Voorgestelde verhoging van de bijdragen voor autónomos: wat staat er op het spel?

Het Spaanse ministerie van Sociale Zekerheid heeft onlangs een ontwerpplan ingediend voor nieuwe bijdragepercentages (cotización) voor autónomos voor de jaren 2026, 2027 en 2028. Het voorstel introduceert bijgewerkte barema's op basis van nieuwe minimumbijdragen. Als het wordt aangenomen, kunnen de maandelijkse bijdragen in 2026 stijgen met €11 tot €206, afhankelijk van het inkomen. En in tegenstelling tot wat je zou verwachten, zouden zelfs mensen met een laag inkomen een aanzienlijke stijging kunnen zien.

‍

Hier volgt een momentopname van hoe de verhogingen eruit zouden kunnen zien:

• Zelfstandigen met maandelijkse inkomsten tot €670 zouden hun bijdrage zien stijgen met €17, waardoor hun maandelijkse bijdrage op €217 komt (de laagste voorgestelde bijdrage).
• Diegenen die tussen €1.167 en €1.300 verdienen, zouden de kleinste verhoging van €11 zien.sterk id="">€11, waardoor hun bijdrage op €302 per maand komt.
• Aan de bovenkant zouden degenen met een maandelijks inkomen van meer dan €6.000 te maken kunnen krijgen met een verhoging van €206, waardoor hun bijdrage stijgt naar ongeveer €796.24 per maand.

Deze wijzigingen zouden van toepassing zijn op 16 inkomstenschijven, waarbij elke schijf is gekoppeld aan een andere "basis mínima" (minimumgrondslag) en dus aan een ander contributieniveau. Het ontwerp voorziet ook in de voortzetting van vergelijkbare lineaire verhogingen tot 2031, in overeenstemming met een akkoord van 2022 over de overgang naar een systeem van bijdragen die gekoppeld zijn aan het reële inkomen.

‍

Reacties van verenigingen van autonome werknemers

Het voorstel heeft scherpe en gemengde reacties opgeroepen bij verenigingen die autonome werknemers vertegenwoordigen:

• De Federale Associatie van Autonome Werknemers (ATA) is fel gekant tegen het ontwerp. Lorenzo Amor, voorzitter van de ATA, noemt de verhogingen buitensporig en bekritiseert het gebrek aan flexibiliteit over het traject van zes jaar. Hij verklaarde:
• "Ze kunnen het decreet voorbereiden en naar het parlement sturen, maar met ATA kunnen ze niet op steun rekenen. Ze betalen al genoeg aan de sociale zekerheid voor wat ze ontvangen."
• Aan de andere kant staat UPTA (Unión de Profesionales Autónomos) positiever tegenover het ontwerp en merkt op dat het sterk lijkt op modellen die in 2022 door verschillende verenigingen (waaronder destijds ATA) zijn goedgekeurd. De UPTA heeft enkele wijzigingen voorgesteld, zoals de invoering van een lagere schijf voor artiesten of contentmakers die minder dan €4.000 per jaar verdienen met deze activiteiten.

Over één ding zijn beide verenigingen het eens: starheid in de schijven moet worden vermeden. Ze pleiten voor de mogelijkheid om de schijven aan te passen als de economische omstandigheden ingrijpend veranderen.

‍

Een ander belangrijk twistpunt zijn de voorgestelde wijzigingen in de 'cese de actividad' (werkloosheidsuitkering voor zelfstandigen). In het voorstel van de sociale zekerheid wordt voorgesteld om de drempel voor verlies of inkomensvermindering die nodig is om toegang te krijgen tot die uitkering te verlagen, maar ATA stelt dat de aanpassing te klein is en nog steeds veel aanvragen onterecht afwijst.

‍

Wat is ATA?

ATA staat voor Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos. Opgericht in 1995 vertegenwoordigt ATA de belangen van autonome werknemers in heel Spanje. De belangrijkste functies zijn:

• Advocacy en onderhandeling met overheidsinstanties (zoals Sociale Zekerheid en ministeries) over wetgeving die van invloed is op freelancers en zelfstandigen
• Juridische, fiscale en adviesdiensten voor haar leden
• Training en ondersteuning om autónomos te helpen om te gaan met uitdagingen op het gebied van administratie, belastingen en regelgeving
• Lobbyen voor hervormingen om eerlijkere bijdragesystemen, sociale bescherming en minder administratieve lasten te creëren  

Omdat ATA een van de meest zichtbare en invloedrijke organisaties is die zelfstandigen in Spanje vertegenwoordigt, heeft het aanvaarden of verwerpen van nieuwe voorstellen een aanzienlijk politiek gewicht.